La COP29 sur le climat à Bakou
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La COP29, grand rendez-vous international consacré au climat, se déroule du 11 au 22 novembre 2024 à Bakou, la capitale de l’Azerbaïdjan, sur la mer Caspienne. La (conférence des parties) est l’occasion de stimuler l’action internationale pour limiter le et engager la . Le sommet intervient alors que l’été 2024 a été le plus chaud jamais enregistré sur la planète, avec canicules et intempéries meurtrières.
© RESUL REHIMOV / ANADOLU VIA AFP - La pre-COP29 organisée le 10 octobre 2024 en amont de la COP29 des Nations Unies sur le changement climatique.
Les COP, initiatives mondiales des Nations Unies
Lors du Sommet de Rio en 1992, les Nations Unies se sont dotées d’une convention-cadre permettant de lutter contre le changement climatique. Elle réunit 197 « parties », incluant l’ensemble des pays du monde. Tous les ans depuis 1995, une « conférence des parties » (COP) est organisée, chaque fois dans une région du monde différente. La précédente COP s’est tenue en 2023 à Dubaï, et la prochaine aura lieu en 2025 à Belém au Brésil.
La COP rassemble des délégués des gouvernements du monde entier. Des milliers de représentants de villes, d’entreprises, d’ et d’associations de citoyens se retrouvent aussi en marge de ces réunions.
Le rendez-vous de Bakou, en Azerbaïdjan
La COP29 se déroule à Bakou, dans l’est du Caucase, cette grande région montagneuse qui va de la mer Noire à la mer Caspienne. L’Azerbaïdjan est un pays de 10 millions d’habitants, grand producteur de pétrole et de gaz, qui intéresse notamment l’Union européenne (UE). L’UE est en effet à la recherche d’une diversification de ses importations de gaz naturel depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Bakou présente une curiosité étonnante : c’est la capitale dont l’altitude est la plus basse du monde, -28 mètres au-dessous du niveau de la mer…
Quels sont les principaux sujets qui seront abordés lors de la COP29, en vue de l’atténuation et de l’adaptation aux effets du changement climatique ?
1er axe : le financement des actions climatiques
Les pays en développement, parfois appelés pays du Sud, ont moins de moyens financiers que les pays occidentaux industrialisés (plus la Chine). En outre, ils n’ont pas été responsables de l’accumulation dans l’atmosphère des gaz à (GES) provoquée depuis la moitié du XIXe siècle par la Révolution industrielle. Il a été décidé en 2009 de dégager un « fonds vert » pour les aider à prendre des initiatives en faveur du climat, par exemple développer les et lutter contre la déforestation.
Une première aide avait été fixée à 100 milliards de dollars par an sur la période 2020-2025. C’est acquis depuis 2022. Il y a eu de difficiles négociations pour fixer la prochaine étape et la COP29 devrait approuver un nouvel objectif pour la période jusqu’à 2030. Cette aide des pays industrialisés sera très loin des besoins réels de financement, que certains experts de l’ONU (Organisation des Nations Unies) estiment à 2400 milliards de dollars par an.
2e axe : l’engagement des Etats
Depuis l’accord universel de Paris, conclu en 2015 à la COP21, tous les pays doivent indiquer leurs objectifs et moyens de réduction de leurs émissions de gaz à effet de serre. C’est ce qu’on appelle les « contributions nationales ». Ils doivent les réviser tous les cinq ans. La COP29 va les appeler à présenter d'ici un an une révision ambitieuse de leurs plans.
Les objectifs actuels sont-ils suffisants pour maintenir le réchauffement moyen sous le seuil de 1,5 °C ? Pas du tout… Avec les contributions actuelles, la planète risque de connaitre un réchauffement de +2,5 °C à +2,9 °C, par rapport à la moitié du XIXe siècle. La hausse de +1,5 °C risque d’être atteinte dès 2030-2035. La hausse depuis le XIXe siècle est déjà de 1,2 °C.
Quels ont été les résultats des COP précédentes ?
Les résultats des COP sont souvent jugés décevants. Il y a rarement de grandes annonces mais plutôt des discussions subtiles sur des mots. La COP28 n’a pas parlé de « sortie » des énergies fossiles mais d’une « transition hors » des énergies fossiles. Elle a parlé d’« accélérer l’action » pour atteindre la neutralité carbone en 2050. Mais on avance un peu à chaque fois et on n’est jamais revenu en arrière.
Comment puis-je m'impliquer en tant que lycéen dans l’action climatique ?
Si tu vas à Bakou, tu pourras espérer entrer, gratuitement, au Bakou stadium en t’inscrivant pour un billet d’accès à la « green zone ». Mais le mieux est de te rapprocher des nombreuses associations et ONG qui se mobilisent pour le climat. Elles tiennent dans cette « green zone » de nombreuses réunions et conférences pour faire pression sur les délégués des gouvernements.
On peut aussi, suivre l’actualité de la COP sur le site officiel de la COP ou sur les sites des ONG impliquées.
Organiser une COP en classe
Le jeu de rôle « Tenir une COP en classe » proposé par Planète Energies, est un excellent outil pour améliorer la confiance en soi, apprendre à argumenter et, dans notre cas, comprendre les enjeux du changement climatique et qu’il n’est pas si simple de prendre des décisions internationales en ce qui concerne l’énergie !
Les élèves vont devoir coopérer pour raconter une histoire commune, s’adapter à leur personnage, respecter la parole de l’autre et prendre la parole devant un public.
Pour tenir une COP en classe, les différents représentants des pays en présence ne sont pas forcément d’accord. Quels seront les points de vue des représentants de la Chine, des Maldives ou des Etats-Unis ? Parviendront-ils à trouver un terrain d’entente ?
Le jeu de rôle n’a plus à prouver son intérêt pédagogique. Vous pouvez le réaliser avec vos élèves de collège et lycée de manière interdisciplinaire en Histoire-géographie et géopolitique ou en SVT !
Connectez-vous ou créez un compte enseignant et vous pourrez télécharger toutes les informations nécessaires pour prendre en main « Le jeu de rôle des énergies / Tenir une COP en classe ». Maintenant c’est à vous de jouer !
Sources
Site officiel : https://cop29.az/en
Green zone : https://cop29.az/en/pages/cop29-green-zone
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