Bilan de la COP29 à Bakou
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La COP29, grand rendez-vous international consacré au climat, s’est déroulée du 11 au 22 novembre 2024 à Bakou, la capitale de l’Azerbaïdjan, sur la mer Caspienne. Les décisions prises lors de cette COP29 ont été jugées décevantes par de nombreux pays, dont la France, et même vivement dénoncées par l’Inde et le groupe des pays africains. Les espoirs de mesures climatiques plus efficaces se tournent maintenant vers la COP30, qui se tiendra du 10 au 21 novembre 2025, à Belém, au Brésil, en bordure de la forêt amazonienne. Quelles sont, les principales conclusions de la COP29 après des débats souvent tendus ? Faisons le bilan de la COP29 !
© RESUL REHIMOV / ANADOLU VIA AFP - La pre-COP29 organisée le 10 octobre 2024 en amont de la COP29 des Nations Unies sur le changement climatique.
Le financement des actions climatiques
Le premier axe des travaux de la COP29 était consacré à l’aide financière aux pays en développement, parfois appelés pays du Sud, moins riches que les pays industrialisés du Nord et souvent plus vulnérables aux premiers effets du
. Il a été décidé de tripler le financement public en leur faveur, en le portant de 100 milliards à « au moins » 300 milliards par an, mais seulement progressivement d’ici 2035, afin de permettre leur
. Les pays en développement demandaient 1 300 milliards. « Trop peu, trop tard », ont protesté les représentants de l’Inde et du groupe de pays africains.
Le chiffre de 1 300 milliards est mentionné dans le texte final, mais en incluant tous les financements privés potentiels et des taxes fondées sur la solidarité mondiale, prélevées sur le transport maritime, le transport aérien ou les personnes les plus fortunées. Mais ces taxes ne sont qu’à l’état de projets…
L’engagement des Etats
Depuis l’accord universel de Paris, conclu en 2015 à la COP21, tous les pays doivent indiquer leurs objectifs et moyens de réduction d’émissions de gaz à . C’est ce qu’on appelle les « contributions nationales ». Ils doivent les réviser tous les cinq ans. La COP29 n’a pas du tout avancé sur le sujet, qui sera donc réexaminé à la COP30, à Belém au Brésil, en novembre 2025.
Les principaux accords de la COP 29 sur les objectifs climatiques n’ont pas avancé sur le sujet de la « sortie des énergies fossiles ». La COP28 à Dubaï avait fait un petit pas en parlant d’une « transition hors des énergies fossiles ». En résumé, le sommet de Bakou n’a pas repris la formule dans son texte final. Or ces subtilités sémantiques sont très importantes dans les débats des COP : si on avance à petits pas, on veille à ne jamais donner l’impression de reculer…
Les COP, initiatives mondiales des Nations Unies
Rappelons le principe des COP. Lors du Sommet de Rio en 1992, les Nations Unies se sont dotées d’une convention-cadre permettant de lutter contre le changement climatique. Elle réunit 197 « parties », incluant l’ensemble des pays du monde. Tous les ans depuis 1995, une « conférence des parties » (COP) est organisée, chaque fois dans une région du monde différente. La COP rassemble des délégués des gouvernements du monde entier. Des milliers de représentants de villes, d’entreprises, d’ et d’associations de citoyens se retrouvent aussi en marge de ces réunions.
La déception de Bakou s’inscrit dans un environnement général qui incite au pessimisme. L’élection de Donald Trump à la présidence des Etats-Unis laisse prévoir un désengagement américain de l’action climatique. Les très fortes tensions géopolitiques, autour des crises en Ukraine et au Proche-Orient, risquent de faire passer les préoccupations climatiques au deuxième plan. Tout cela alors que les températures s’élèvent chaque année davantage dans de nombreuses parties du monde.
Comment puis-je m'impliquer en tant que lycéen dans l’action climatique ?
Il est possible d’assister en tant que citoyen aux réunions des COP. Mais le mieux est de se rapprocher des nombreuses associations et ONG (organisations non gouvernementales) qui se mobilisent pour le climat. Commencez aussi à suivre la préparation de la COP30 sur les sites des ONG impliquées et le site du gouvernement brésilien.
Organiser une COP en classe
Le jeu de rôle « Tenir une COP en classe » proposé par Planète Energies, est un excellent outil pour améliorer la confiance en soi, apprendre à argumenter et, dans notre cas, comprendre les enjeux du et qu’il n’est pas si simple de prendre des décisions internationales en ce qui concerne l’énergie !
Les élèves vont devoir coopérer pour raconter une histoire commune, s’adapter à leur personnage, respecter la parole de l’autre et prendre la parole devant un public.
Pour tenir une COP en classe, les différents représentants des pays en présence ne sont pas forcément d’accord. Quels seront les points de vue des représentants de la Chine, des Maldives ou des Etats-Unis ? Parviendront-ils à trouver un terrain d’entente ?
Le jeu de rôle n’a plus à prouver son intérêt pédagogique. Vous pouvez le réaliser avec vos élèves de collège et lycée de manière interdisciplinaire en Histoire-géographie et géopolitique ou en SVT !
Connectez-vous ou créez un compte enseignant et vous pourrez télécharger toutes les informations nécessaires pour prendre en main « Le jeu de rôle des énergies / Tenir une COP en classe ». Maintenant c’est à vous de jouer !
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